据记者了解，此前工信部就提出，今年网络提速降费工作的重点方向将从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变，从“普惠降费”向“精准降费”转变，包括有序推动5G网络按需建设和深度覆盖，面向中小企业用户、农村脱贫户继续实施精准降费等。

　　中国信息通信研究院副院长王志勤指出，随着用户流量增长，部分一线城市的热点区域高峰时期4G网络利用率已达到90%，用户体验受到影响。移动用户数据流量的不断提升，使得我国原有网络难于支撑众多用户的业务需求，迫切需要能够承载更大容量的网络。

　　“当前，加快5G网络建设是适合国家、经济社会和产业发展需求的。当然，这并不意味着5G网络建设就是要盲目地大干快上，不考虑投入产出比。我国5G网络要坚持适度超前原则，匹配应用的发展路径和节奏，持续优化建网策略、运营策略和政策环境，不断降低全网的部署成本与运营成本，以尽可能低的成本来支持应用的培育。”王志勤说。